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[图文]邻水县教育工作简报2014年第5期

2014年04月16日 00:00:00 来源:http://lsedu.gov.cn/News/View.asp?ID=340 访问量:426

邻水县教育工作

 

 

 

简 报

 

 

(第5期)

 

邻水县教育局 编                           2014311


编者按:

2014310,邻水县教育系统党的群众路线教育实践活动工作会在县宣传文化中心五楼会议室隆重召开。会上,局党委书记、局长甘德清同志作了动员讲话,局党委委员、副局长唐伟同志进行了工作安排。现将甘局长、唐局长讲话内容整理于后,请各责任区、中小学、幼儿园、直属单位要对照讲话内容和工作安排,精心构思本单位群众路线教育实践活动实施方案,既要结合本单位实际,又要体现各级文件和会议精神,严禁照搬照抄,确保群众路线教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场,取得实实在在的效果。

 

 

 

在全县教育系统党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

邻水县教育局党委书记、局长  甘德清

(2014年3月10)

(根据录音整理)

 

尊敬的县委第11督导组李副组长、刘主任,同志们:

大家好!

按照县委第二批党的群众路线教育实践活动总体部署,今天,我们在这里召开全县教育系统党的群众路线教育实践活动工作会,主要目的是学习贯彻中央、省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神,安排部署全县教育系统教育实践活动。县委高度重视教育系统教育实践活动的开展,县委隆席书记把县教育局定为直接联系点,届时将亲临教育系统督导活动开展情况。县上还成立了以县委常委、宣传部长张文同志为组长,县人大常委、选联工委副主任李宪奎同志为副组长,县委宣传部副科级纪检员魏正秋,县卫生局纪委书记、监察室主任龚凤文为成员,县委宣传部办公室主任刘洪庆为联络员的县委党的群众路线教育实践活动第11督导组,常态开展对教育系统的教育实践活动的专项督导。今天,县委第11督导组到会指导,县委第11督导组副组长、县人大常委、选联工委副主任李宪奎同志稍后还将作重要讲话,大家要认真领会、抓好贯彻落实。

自今年120日以来,中央、省委、市委、县委、市教育局层层召开会议,对第二批党的群众路线教育实践活动进行了安排部署。针对第二批教育实践活动范围广、领域宽、数量大,与群众联系更紧密,涉及问题和矛盾更具体,群众期望值也更高,任务更加艰巨等实际,习近平总书记用“正确处理深化对科学发展观的学习认识与突出实践特色的关系,解决当务之急的突出问题与创新体制机制、解决长远问题的关系,抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点与保证全体党员全程参加的关系,保持总的进度一致与坚持进度服从质量的关系”四个“直接关系”强调第二批党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性,对活动的开展提出了“更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导”五个更加注重的要求;省委王东明书记要求:明确重点任务,深入开展“走基层”活动,聚焦解决群众反映强烈的突出问题;市委侯晓春书记强调:要注重探索创新,突出实践特色,强化“五个结合”, 求真务实、扎实工作,以“两手抓、两不误、两促进”的成果,向党和人民交一份满意的答卷。县委隆席书记提出:全县要以“感恩小平作贡献,服务群众到身边”为引领,教育系统要以“教育兴县、教师育才、学生成才”为切入点,以饱满的激情、昂扬的斗志、务实的作风,以“踏石留印、抓铁有痕”的决心,风雨无阻、昼夜兼程,以优异成绩向小平同志诞辰110周年献礼!市教育局党组书记、局长曾长东指出:教育系统开展教育实践活动,要着力实现“群众意识显著增强、工作作风显著转变、行业形象显著改善、发展成效显著提升”四大目标。县教育局党委严格按照各级要求,坚持思想上提高认识、谋划上提前准备、行动上提前酝酿、工作上提前响应。一是积极进行筹备,成立了机构,落实专人开展筹备工作,拟定了活动实施方案等一系列文件。二是广泛征求意见。深入开展了“干部进学校,学校进农村(社区)、教师进家庭”活动,组织全县教育系统干部职工“走基层”,广泛征求广大家长和群众的意见建议,并建好“民生诉求、困难群众、稳定工作”三本台账。三是针对群众反映强烈的“上学难、大班额突出、乱收费、教师违规补课和违规推销教辅资料”等问题,我们出台了一系列相应措施,通过规范转学程序、加大对违规行为的查处力度等,狠抓“边查边改、即知即改”工作。截止目前,共处理群众建议28条,化解矛盾纠纷8起,消除不稳定隐患20起,处理违规推销教辅资料教师1人,为全县教育系统开展教育实践活动打下了坚实的基础。但是,工作开展中也暴露出了我们在“四风”和密切联系群众等方面存在一些突出问题,这些问题不解决,或解决不好,势必直接影响着邻水教育改革发展的推进实施。因此,我们必须以对组织、对事业、对人民高度负责的态度,扎实开展教育系统党的群众路线教育实践活动,提振精气神,凝聚正能量,努力办人民满意教育。

下面,我讲三点意见。

一、提高思想认识,充分理解教育实践活动的重大意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,我们教育系统干部、教职工一定要深刻认识开展教育系统教育实践活动对邻水教育可持续发展的重要现实意义,切实增强抓好活动的思想自觉和行动自觉,以强烈的政治责任感、历史使命感开展好全县教育系统的教育实践活动。

() 要站在“党要管党、从严治党,永葆党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位”这一高度认识活动重要性。

习总书记强调,坚持党要管党、从严治党,永葆党的先进性和纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,是摆在我们面前的重大课题。

当前,世情国情党情发生深刻变化,精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险更加尖锐地摆在全党面前,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害党的纯洁性和战斗力。回顾世界各国政党特别是原苏联、东欧共产党兴衰教训,我们要更加深刻地领悟到,人心向背关系党的生死存亡,党的作风决定党的前途命运,人民拥护和支持是党执政的最牢固根基;总结分析“四风”给党的威信带来的严重危害,从现实中更加深刻地领会到,永葆党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位,最重要的就是坚持党的群众路线、密切联系群众。我们要通过教育实践活动,把“为民务实清廉”的价值追求植根于全体党员干部职工的思想和行动中,进一步密切党同人民群众的血肉联系,进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力,筑牢党的执政基础和地位。

() 要站在“着力解决‘四风’突出问题,着力解决关系群众切身利益问题,解决联系服务群众‘最后一公里’问题,和谐与学生家长关系,优化育人环境”这一高度认识活动重要性。

总书记强调,搞好第二批教育实践活动,直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。坚持问题导向、解决突出问题,是这次教育实践活动的鲜明特点,也是确保活动取得实效的关键。

从总体来说,邻水教育主流是好的。绝大部分教师立足自己的本职岗位,忘我工作,涌现出了爱生如子的彭世健、重病不离一线爱心浇灌幼苗的李光富、廖占铭、谭福林、李全文等一大批先进典型。教育质量也逐年提升,2013年,中考取得全市“六连冠”,高考本科上线人数再次突破3000人,实现近6年来北大、清华“零”的突破。这些都值得肯定的地方,但我们也清醒地认识到,由于种种原因,邻水教育在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面,在关系群众切身利益方面、在联系服务群众“最后一公里”方面仍然存在不少问题,严重制约着邻水教育的长足发展。从局机关和直属事业单位来看,主要表现为:服务意识不强,脱离基层、疏远群众,帮助基层学校和师生解决具体困难不够;治理文山会海不彻底,工作庸懒散拖、推诿扯皮,办事效率不高;思想不够解放、开拓创新不足、缺乏干事创业的闯劲和责任担当意识;工作不在状态、履职尽责不力;工作督导不力、监管不到位;工作业绩不突出,推进教育改革力度不够;教学管理不精细,教学科研支撑力不强,教育信息化水平不高,素质教育推进不深入,办学特色不鲜明;师德师风考核评价体系不完善,考核不逗硬,对师表意识淡薄、执教不廉等现象教育处理力度不够,对师德模范等先进典型学习宣传不够;城乡教育资源分配不均,城镇学校大班额严重,农村学校条件较差,进城务工人员子女入学难,贫困学生资助管理不规范,透明度不高;学校食堂承包、经营,工程招标、物资采购、经费管理等方面监管不到位;对校园安全隐患排查整治及学生安全教育、法制教育和心理健康教育重视不够;机关和党员、干部联系村居两委、服务群众制度不够健全,为帮扶村解决实际问题不够及时;校点布局不合理,一些地方因村小撤并导致学生就近入学难;对偏远农村教师关爱不够,教师队伍不够稳定。从各级各类学校来看,主要表现为:有的普通高中学校片面强调升学率,重教书、轻育人,重考试分数、轻综合评价,重统考科目、轻非统考科目,重课程教学、轻能力培养,忽视学生全面发展;有的中等职业学校违规有偿招生、教学管理不规范,专业设置与地方经济发展所需人才结合不够;有的义务教育阶段学校违规收费,考试频繁,学生课业负担过重,素质教育推进不力,不开齐课程、不开足课时;学前教育管理不规范、小学化倾向严重,学前幼儿入园难、入园贵;有的民办学校招生宣传不实、招生行为不规范,办学水平不高;有的学校管理“行政化”倾向严重、学校校长和教育管理人员脱离教学一线;有的教师为人师表意识不强,爱岗敬业精神不强,缺乏献身教育事业热情,不安心教育教学,对学生缺乏爱心,歧视、体罚或变相体罚学生;有的教师执教不廉,索要或接受学生和家长财物,课外有偿补课或从事有偿家教,强行或变相向学生推销教辅资料及其他商品;部分农村寄宿制学校重建设轻使用,闲置浪费,学生入住率低;学校食堂承包程序不规范,管理不透明,以包代管、强制学生消费;安全管理不精细,隐患排查整治不落实,学生安全教育、法制教育和心理健康教育形式单一、效果不佳;民主决策落实不够,领导搞“一言堂”、拍脑袋决策,“人治”色彩浓厚;校务公开不及时,内容不全面,知晓面不广,民主监督不力;制约监督管理机制不完善,执行不力,校工会、教代会等组织不健全,职能作用发挥不好,教职工主人翁意识不强;部分学校消极对待课程改革,思想保守、行动迟缓、成效甚微;有的学校管理制度创新不够,习惯凭经验办事,管理简单粗放;课堂教学改革推进不力,办学质量离人民群众的期盼差距较大;有的不重视校园文化建设,办学特色不鲜明。

实事求是地讲,目前我们的部分党员干部职工对这些问题的严重性和危害性认识不够,对开展教育实践活动还存在一些模糊认识,漠视学生和家长的合理要求,有偿补课、违规推销教辅资料等行为屡禁不止,“庸、软、懒、散、拖”等现象依然突出,这都要求我们必须像总书记提出的那样“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对党员、干部职工中的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。求真务实、扎实工作,切实开展好教育实践活动,真情处理损害广大学生和家长利益的各类问题,真正把服务做到学生心里,做到学生家长心里,做到群众心里,将服务群众进行到底,切实解决“最后一公里”问题,切实维护学生及家长合法权益。

() 要站在“全面贯彻党的十八届三中全会精神,深化课程改革、促进均衡发展,推进邻水‘创省内一流、建教育强县’”这一高度认识活动重要性。

党的十八届三中全会公报指出,要大力促进教育公平,逐步缩小区域、城乡、校际差距,统筹城乡义务教育资源均衡配置。

挺过了艰难的2013年,在2014年我们迎来了较多的发展机遇:“义务教育发展基本均衡县”创建、部省共建广安改革发展试验区建设、“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建、广安市第二届中学生运动会的举办等。为此,教育局定下了“创全省一流、建教育强县”的奋斗目标,具体举措就是,强力推进“12345”计划(即:扭住“教育教学质量”这个根本,抓牢“干部、教师队伍建设”两个关键,突出“深入实施素质教育、加快推进均衡发展和纵深推进课程改革”三大重点,不断“完善素质教育评价机制、健全学校管理机制、改革人事管理机制和健全督查督办机制”四项保障机制,实现“学前教育、义务教育、普高教育、职成教育和特殊教育”五教统筹),努力办好人民满意的教育,为建设“富裕、文明、开放、生态、和谐”新邻水提供人才保障和智力支撑。这些工作开展后,教师职业素养必将大幅提升,学校硬件设施必将全面改善,必将促进邻水教育新一轮的蓬勃发展。但各项工作的开展、目标任务的实现,关键还在于干部队伍。要通过教育实践活动,让全县教育系统广大党员干部职工心往一处想、劲往一处使,齐心协力推动邻水教育快速发展,向百万父老乡亲交出一份满意的答卷。

  二、规范活动要求,切实完成教育实践活动的目标任务

习总书记强调:开展第二批教育实践活动,要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

按照中央要求,开展第二批教育实践活动,要坚持“主题不变,镜头不换”,在整个教育实践活动中,我们要坚持:把学习教育贯穿全过程,不断提高思想认识;把听取意见贯穿全过程,始终开门搞活动;要把整改落实贯穿全过程,随时推出新举措。始终坚持把握“目标任务”,贯彻“总体要求”,抓实“三个环节”,强化“正风肃纪”,确保规定动作不走样,自选动作有特色,教育实践活动效果实实在在。

 () 牢牢把握“目标任务”

这次教育实践活动,主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,我们教育系统要坚持以“感恩小平做贡献,服务群众到身边”为引领,以“教育兴县、教师育才、学生成才”为切入点,从群众最关心、反映最迫切的教育热点、难点问题入手,着力解决关系广大学生及其家长切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题,解决教育系统的不正之风,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病,真正把改进作风的成效落实到实处,真正让广大学生及学生家长受益。

() 始终贯彻“总体要求”

 就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,要真正触及灵魂、触及要害,出出汗、排排毒,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。“照镜子”,主要是以党章、中央要求、廉政准则、群众期盼、先进典型为“四面镜子”,摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照“为民、务实、清廉”要求,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持“惩前毖后、治病救人”方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。

() 盯准抓实“三个环节”

本次教育实践活动有“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节要注重每个环节的相互联系、相互促进、相互衔接,一个环节接着一个环节有序推进,一项工作接着一项工作稳步开展,确保内容、时间、责任三落实。要坚持开门搞活动,让群众监督,让群众评议,确保教育实践活动真正成为群众满意的民心工程。

一是学习教育要入脑入心。扫除作风之弊、行为之垢,首先要通过学习教育,引导所有党员干部职工及时扫除思想上的污垢。要突出“廉洁从教,立德树人”,教育系统所有党员干部职工要认真研读中央、省委、市委、县委规定的内容篇目,深入学习习近平总书记系列讲话精神,真正把握精神内涵、掌握核心要义,加强对主观世界的改造,强化党员干部的理论武装。在学习教育过程中,重点要抓好五项专题教育,开展好个专题讨论,领导干部要坚持与普通党员干部一起学习、一起讨论,要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系工作作风谈收获,让马克思主义群众观点和党的群众路线精神入脑入心。

二是征求意见要诚心诚意。开展教育实践活动,不能自说自话、自弹自唱,也不能闭门修炼、体内循环,必须坚持开门搞活动,每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督,请群众评判。要把“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动贯穿在教育实践活动始终,并通过开展调查问卷、发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱等方式,真心实意地听取和征求人民群众对我们工作上、作风上的意见,特别是要听取工作对象和服务对象的意见。对调查研究和征求意见中查找出来的问题,要坚持即知即改,立行立改。

三是查摆问题要触及灵魂。“四风”问题在每个人身上或多或少存在,如果看不到问题,本身就是问题,“毒素”长期不扫,就会积淀成疾,就会形成“毒瘤”。只有找准靶子,才能有的放矢。各学校、各单位领导班子和党员干部要突出“照镜对标、作风体检”,把问题找准,把思想根源分析透,按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,从“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、今后努力方向和改进措施四个方面进行深刻剖析,认真撰写对照检查材料。要通过材料撰写,让全体干部职工在思想上引起较大的震动。

四是开展批评要动真碰硬。习总书记强调,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度,以整风精神开展批评和自我批评。要在交心谈心中交换意见、相互谅解、达成共识,努力把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好;要通过民主生活会、组织生活会,开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评要通过两个会议促进班子团结,切忌在会上发泄私愤,把民主生活会开成批斗会,把班子搞得四分五裂,还要防止把批评和自我批评变成表扬和自我表扬,搞好人主义,把党内生活庸俗化。

五是整改落实要即知即改。问题不断、整改就不停,发现什么问题就立即整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。整改落实要严字当头,不回避不掩饰、不等不靠、立行立改,对查摆的问题,逐一制定任务书、时间表,改什么、谁来改、怎么改、何时完成,都要明确具体措施和责任人。要坚持边学边查边改,活动一开始就要行动起来,从具体事抓起、从身边事抓起,从群众最不满意的事改起。要通过整改,切实解决工作不上心、不使劲、不在状态,迟到早退,上班时间办私事、泡茶楼、逛商场、上网打游戏、嗑瓜子、玩手机、网上购物等问题。要加大查处力度,坚决处理教育行业的不正之风和腐败问题,让群众看到变化,增强信心。

六是建章立制要管用可行。总书记强调:作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。“四风”问题积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒。要解决作风问题,最根本的是靠制度、靠规矩。要坚持以改革的办法和法治的思想,加强制度建设,着眼长远,标本兼治,建立健全行得通、指导有力、长期管用的规则制度,解决好制度缺位和失之于宽的问题。扎紧制度笼子,确保制度行得通、指导力强、能长期管用,使之成为治理“四风”高压线

() 强化正风肃纪

本着惩前毖后、治病救人的方针,把正风肃纪放在教育实践活动的突出位置,将整改真正落实到行动上,不悬在半空,看不到成效。对作风方面存在问题的党员干部和学校教师进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理,治理要动真格,见真章。对作风不良,服务质量差、治理文山会海不力、乱坐车、乱吃喝等“四风”问题,对学校办学行为不端、师德师风失范、乱办班、乱收费、乱补课、乱订资料和推进教育公平不积极等广大群众反映强烈的突出问题;对校点布局不合理,一些地方因村小撤并导致学生就近入学难等联系服务群众”最后一公里等问题,要对症下药,下猛药,做到药到病除坚决查处行业不正之风和腐败问题,公开曝光一批顶风违纪的典型案例,强化警示和震慑作用。

在群众路线教育实践活动中,教育局将进一步抓干部队伍的执行力。首先要抓的就是校园内禁烟,校园内不得出现任何烟具,如烟缸、打火机等,局机关和直属单位、各责任区人员到校检查,一律不允许发“包包烟”,若有违反,严肃处理相关人员。对烟龄较长、烟瘾较大的教师,提倡戒烟,一是控制每天吸烟量,逐步减少,最后达到戒烟的目的,二是控制烟的标准,不得比阔气抽超高标准的“好烟”。

    三、强化活动措施,努力提供教育实践活动的保障机制

开展党的群众路线教育实践活动,是今年各级党组织的一项重大政治任务。我们要认真落实中央“五个更加注重”要求,发扬“钉钉子”的认真精神,结合各学校、各单位实际创造性开展工作,确保教育系统教育实践活动有效推进,抓出特色,创造经验,促进发展。

一要加强组织领导。为确保教育实践活动有人抓、有人管,取得实效,县教育局党委成立了教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组,由我任组长,其余局领导任副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室、巡回督导组、综合组、宣传组等工作机构,局党委委员、副局长唐伟同志直接负责全县教育系统教育实践活动的开展。各学校、各单位也要成立相应的机构,单位一把手要认真履行第一责任人责任,分管领导为直接责任人,其他班子成员要认真落实“一岗双责”,加强对活动开展的督导。

二要抓好领导带头。在本次教育实践活动中,领导干部既是活动的组织者、推动者,也是活动的重点参与对象,各校、各单位主要领导要做好“七个带头”:带头加强学习、带头听取意见、带头谈心谈话、带头撰写对照检查材料、带头开展批评和自我批评、带头整改落实、带头指导下级开展活动,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。教育系统所有领导干部要以普通党员的身份把自己摆进去,以身作则,带头做,身先行,充分发挥表率作用,推动教育实践活动的健康开展。

三要搞好示范带动。活动的开展要防止左右一个样,全部套用一个模式,要根据本单位服务对象的差别和需要解决的问题的差异,因地制宜、因校制宜设计实施方案,全面完成各个环节的规定动作。在活动中,坚持自上而下、压茬进行,统筹时间和进度,局机关和领导干部要先学先行、先查先改,作出表率和示范。同时,局班子成员、各股室及各责任区要根据责任分工,确定联系点,做好对联系点的调研和指导工作,努力把联系点建成示范点,充分发挥示范和引导作用,以点带面促进整体水平的提高,提高活动实效。

四要狠抓指导督查。根据要求,教育局成立了十个督导组,督促指导各学校、各单位党组织活动开展。督导组要认真履行职责,杜绝搞形势、走过场,把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上,为各学校、各单位当好参谋。要通过强有力的督促检查指导,促进活动严格按照方案要求推进,以深入扎实的教育实践活动促进党员受教育、学生得实惠、教育大发展。局班子成员要对联系点开展教育实践活动进行指导,重点指导联系点做好征求意见工作、审阅领导干部的整改方案和整改措施、督促搞好整改落实特别是集中专项治理工作。

五要坚持开门搞活动。对教育实践活动的各个环节,要开辟多种渠道征求和听取社会各方面意见,让全体干部职工和广大学生家长积极参与教育系统群众路线教育实践活动。对活动开展情况,各学校、各单位要及时向社会和群众公布,重点整改项目要实行挂牌督办,主动接受群众监督。

六要搞好舆论宣传。切实加强对开展教育实践活动的宣传和引导,充分利用《邻水教育视窗》、《邻水教育网》、《邻水教育工作简报》、《手机专报》及省市主流媒体,大力宣传教育实践活动的重大意义、部署要求、工作进展和重要成果。注重抓好典型宣传,发掘、总结好经验好做法,培育、宣传先进个人和典型集体,发挥示范带动作用。注意发挥舆论监督作用,加强对党员干部的警示教育。

同志们,这次教育实践活动是改造思想、提高觉悟、转变作风的重要契机,意义深远、责任重大,所有党员干部职工要以更加高昂的政治热情、更加扎实的工作作风,不折不扣完成教育实践活动各项任务,毫不懈怠抓好当前各项工作,为谱写邻水教育新篇章贡献自己的力量!

谢谢大家!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在邻水县教育系统党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

邻水县教育局党委委员、副局长  唐伟

(2014年3月10)

 (根据录音整理)

 

同志们:

刚才,德清书记作了重要讲话,对教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动进行了全面动员和安排部署,县委第11督导组李宪奎同志也提出了重要的指导意见,具有很强的思想性、针对性和指导性,我们一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好教育系统党的群众路线教育实践活动具体工作讲几点意见。

一、深入领会各级精神,扎实抓好贯彻落实

中央对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定。根据县委的安排部署,第二批教育实践活动从今年2月开始,到今年9月基本完成,教育系统教育实践活动分两步走:局机关和直属事业单位与县委同步开展,在3月上旬全面启动,各学校在3月中旬全面启动。会后,各学校、各单位要抓紧提出实施方案,报教育局督导组、局教育实践活动领导小组办公室审核同意后,迅速启动教育实践活动。工作中要注意把握好五个方面:

一是把握活动主题。开展这次活动,既是根据中央要求、落实省委决策的一项重大活动,也是加强党的建设、促进经济社会发展的一项重要举措,必须准确把握“始终坚持党的群众路线,持续转变作风”这一活动主题,坚持正面教育为主,坚持批评与自我批评,坚持开门搞活动、坚持分类指导,坚持领导带头,注重突出实践特色,着力解决突出问题,努力转变政风行风,让群众观念在学习教育中提升、在具体实践中锤炼,努力办好人民满意教育。

二是把握“两个重点”。在教育实践活动中,务必把握“两个重点”即重点对象和重点领域。1.重点对象。教育实践活动以各学校、各单位领导班子、领导干部为重点。这里特别强调,各责任区人员也要参加办公地点的学校开展的教育实践活动。各学校、各单位的领导干部,特别是直属单位负责人和各学校书记、校长,既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,严格按照“七个带头”、“四个表率”的要求,端正心态,积极参加活动,力争认识高一层、学习深一点、实践先一步、转变好一筹。2.重点任务。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,要扎扎实实下功夫,集中解决“四风”问题和行风问题,着力解决基层学校和广大群众反映强烈的切身利益问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题等“三大问题”,推动作风建设和行风建设持续好转,切实改进党风政风教风学风校风。

三要把握重要方法。要认真落实六个更加注重要求,即更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦四风、解决问题,更加注重开门开放、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、动真碰硬,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

四是把握规定动作。这次活动不分阶段,不搞转段,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把解决问题贯穿始终,主要有三个环节,即“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”,每个环节中各自有几个重要步骤,各学校、各单位一定要严格按照要求,扎实搞好每个环节、每个步骤的工作。

五要把握目标任务。这次活动要达到总体目标是“五个进一步”,即:党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实,四风问题得到切实解决,群众切身利益问题和联系服务群众最后一公里问题得到有效解决。结合教育系统行业特点,市教育局提出了“四个显著”的目标,即:群众意识显著增强、工作作风显著转变、行业形象显著改善、发展成效显著提升。

以上几个方面构成了这次活动的鲜明特点,各单位一定要全面、准确把握,联系实际抓好贯彻落实。

二、把住关键,扎实抓好活动的三个重要环节

今天动员会后,教育系统的教育实践活动将正式启动。各学校、各单位要按照中央和省委、市委、县委以及市教育局相关要求,积极组织全体教职工参加活动,做到规定动作不走样,自选动作有特色。

 () 学习教育,听取意见。这一环节既是整个活动开展的首要环节和重要内容,又是整个活动开展取得成效的基础和前提,其重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,把照镜子、正衣冠的要求落到实处。一是深入思想发动。重点是开好动员会,各学校、各单位主要负责同志要亲自作动员报告,务必做到四个讲清楚。即:讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚中央、省委、市委、县委以及市教育局对开展教育实践活动的总体要求,讲清楚本地本单位开展教育实践活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及成员的具体要求。二是抓好学习教育。各学校、各单位切实抓好“三学三强”活动,围绕学中央精神、四中全会各学校、要围绕“学中央精神、强政治觉悟,学理论论述、强思想武装,学党章党纪、强党性党风”,采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式抓好学习讨论。重点学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神,习近平同志、刘云山同志、王东明同志系列讲话精神和中省市县规定的学习内容,以中央3本学习资料、市委2本学习资料、县委4本读本为主要教材,系统读、认真想、对照查,使思想认识真正得到提高。同时,要以李林森、兰辉等先进典型为榜样,抓好理想信念和党性党风党纪教育,突出群众路线怎么走、改进作风怎么办、深化改革怎么做、小平故里五好干部怎么干、部省共建怎么干、素质教育如何办、师德师风如何转”七个专题讨论,让马克思主义群众观点和党的群众路线精神入脑入心。三是深入群众听取意见。以“三问三查”为重点,认真开展调查研究(关于“三问三查”的具体内容,文件里面有,这里就不多讲)采用开门评风、百姓听音、基层问诊、民主评议、信函征询等方式,广泛听取意见。各学校干部职工要继续开展“走基层”活动,带着问题深入师生、家庭和村社(社区),局机关和直属事业单位要集中开展好“走基层”、“挂包帮”、“三联五帮”、“认亲帮户”和“四进四联四促”五项活动和市教育局“九个一”活动要求,深入群众听取意见。听取意见,要切实做到“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合、“走进群众听”与“组织群众评”相结合、把聚焦“四风”问题与找准制约发展、影响民生的问题相结合。要坚决防止相互征求意见公文旅行函来函往,要注意统筹考虑、科学安排,防止一窝蜂下基层、重复征求意见。

() 查摆问题、开展批评。这个环节是整个活动的关键,其重点是围绕为民务实清廉要求,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评,把“洗洗澡”的要求落到实处。一是找准抓住突出问题。各学校要组织干部职工联系本单位实际,结合征求到的意见,开展以“对照理论理想、查信念之失、纠为群众服务意识不强的问题,对照党章党纪、查行为之垢、纠不共群众甘苦问题,对照民心民生、查发展之偏、纠不向群众负责的问题”为内容的四照四查四纠活动,深入查找四风问题具体表现;局机关和直属事业单位要按照“三聚焦三明确”要求开展讨论,聚焦思想正不正、作风实不实、能力足不足,明确局机关及直属事业单位领导班子及成员和党员干部在“四风”问题上的具体表现,逐一查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面及其他群众反映强烈的突出问题,形成“四风”具体表现书面材料,在一定范围内公示、征求意见并开展群众认可度评价。认真梳理汇总,并在一定范围内公开,接受社会和群众的监督。二是认真撰写对照检查材料。要按照重在写问题、重在找原因、重在查自身的“三重”要求,认真撰写对照检查材料,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律四方面剖析根源,对四风问题的逐项具体表现、典型事例以及三公经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况进行说明。对照检查材料写好后,要实行分层次审阅。对学校来说,教育局督导组审阅各学校党支部书记的对照检查材料,各党支部书记要审阅本单位领导班子成员及本支部党员对照检查材料;领导班子成员要审阅各自分管对象的对照检查材料。对局机关和直属单位来说,党委(支部)书记要审阅本支部党员的对照检查材料;局班子成员要审阅分管联系股室和直属事业单位主要负责同志的对照检查材料;局党委书记要审阅局班子成员的对照检查材料;局领导班子和局党委书记的对照检查材料,要经县委督导组审阅同意,并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。三是召开专题民主生活会和组织生活会。各学校、各单位领导班子要组织召开一次高质量的专题民主生活会。按照习近平同志在河北省指导省委常委班子教育实践活动专题民主生活会的要求,以整风精神开展批评和自我批评。会前要广泛深入开展谈心活动,坦诚交换意见,做到一把手与班子成员必谈,班子成员之间必谈,领导干部与分管单位负责同志必谈,党支部书记与每个党员必谈。会上,要进行深刻的自我批评,并进行诚恳的相互批评。要坚持五要五不、四个绝不允许要求,即要直奔主题、要揭短亮丑、要动真碰硬、要实事求是、要出以公心,不评功摆好、不遮遮掩掩、不绕弯兜圈、不避重就轻、不避实就虚;凡是会前和对方没达成共识的绝不允许到会上提,绝不允许搞突然袭击,绝不允许借机发泄私愤、挑起事端,绝不允许出现专题民主生活会不欢而散。

(三)整改落实、建章立制。第二批活动是在群众家门口开展,群众感受更直接、期望值更高,必须把问题找准,把作风抓实,要结合实际认真查、坚决改,向问题叫板,让群众叫好。一是上下联动抓整改。要坚持边学习边整改,边查改问题边整改,有一件改一件,以实际成效让群众看到变化增强信心。要认真制定、严格审核整改方案和措施,突出整改目标、整改措施、整改责任对象、整改时限、整改成效五明晰。实行开门整改,向群众做出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。二是开展专项行动。要不折不扣地落实中央、省委、市委和县委和市县教育局确定的专项整治任务,扎实开展专项整治行动。重点解决学校在师德师风、校园及校园周边环境综合治理、学校民主管理、推进教育改革发展等方面存在的问题,解决机关和直属事业单位作风不良、学校办学行为不端、师德师风失范、推进教育公平不积极等现象,集中整治乱办班、乱收费、乱补课、乱订资料、乱吃喝等“四风”问题,有效扭转作风行风和师德师风,有效预防教育腐败问题,不达目的不罢休。三是强化正风肃纪。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,严格执行“无会日制度”,重申并逗硬执行县委县政府的“禁酒令”、“禁奢令”,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织纪律措施。四是健全完善规章制度。对不适应教育发展新形势、新要求的进行修改完善,把活动实践中的好经验好做法进行制度化。重点完善党员干部直接联系群众和家校沟通制度,畅通群众诉求反映渠道,建立健全体现群众意愿的科学决策机制,健全学校民主管理制度,全面推进校务公开制,加强招生、收费、评优晋职、奖励激励等制度建设,健全干部作风考核评价机制、厉行节约制止浪费制度,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等。

三、严明要求,务求活动真正取得实效

围绕落实中央、省委、市委和县委的安排部署,在推进教育实践活动过程中,要切实处理好以下方面的问题:

() 逐级明确领导关系。按照要求,本次教育实践活动的领导关系,原则上按干部管理权限确定。各学校不仅要按照教育局要求开展活动,还要接受当地党委的监督,邻中、三中还要按照市教育局要求做好活动的各项工作。在活动中,坚决把好各个关口,做到规定动作未完成、质量效果不合格两个不放过。对走过场的,要严肃追究一把手责任。分管领导为直接责任人,其他班子成员要认真履行一岗双责

() 着力解决突出问题。这次开展活动关键是要查摆问题、剖析问题、解决问题。查摆问题的要求是,群众提、自己找、上级点、互相帮,重点是找准抓住“四风”方面存在的突出问题和具体表现。剖析问题的要求是,拿起批评和自我批评的有力武器,体现“认真、较真、动真”的精神,对自身存在的问题要认真剖析,深挖根源,敢于触及思想和灵魂。对于班子和班子成员的问题要立足实事求是,不走形式、不打马虎眼、不怕得罪人,真正起到真心提醒、帮助提高的目的。解决问题的要求是,坚持边学边改、边查边改、边整边改,抓住群众反映强烈的突出问题,明确责任、制定措施,及时整改、逐项落实。

() 突出开门搞活动。坚持把走群众路线贯穿活动始终,使群众成为活动的参与者、监督者、检验者和受益者。听取意见要到群众中去,要采取座谈访谈、随机调研、登门入户等方式,注意到群众中听取意见,特别是到学生和学生家长中听取意见。整改落实要到群众中去,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。对群众反映强烈的问题,要建立问题台账,分类、限时办理。对大多数群众不满意的,要回炉补课。宣传引导要到群众中去,注重用群众身边事教育群众身边人,用正面典型立镜子树榜样,用反面典型标雷区划红线,营造良好舆论氛围。

() 注重发挥督导组作用。此次教育实践活动,县教育局将派出10个督导组,负责全程指导和督促检查。这次动员会后,各督导组要深入学习领会中央、省委、市委和县委有关工作要求,熟悉工作规则,明确督导任务,迅速开展工作。要认真履行职责,做到指导不缺位、尽职不越位、督导不包办。对有不足之处的,要及时明确指出,帮助其弥补改进;对工作不力的,要责令其及时纠正、加大工作力度;对走过场、搞形式的,要及时制止、严肃批评,限期补课,确保各项任务落到实处。

() 营造浓厚活动氛围。要加强群众路线宣传引导,广泛宣传中央、省委、市委和县委的安排部署,要组织通过新闻报道、先进典型宣传、工作综述、专题专访等形式,充分反映教育实践活动的进展和成效。要通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,发挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展。

同志们,开展群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。我们一定要按照中央、省委、市委和县委的部署要求,精心组织,扎实推进,推动邻水教育健康快速发展,为加快建设教育强县和“创全省一流、建教育强县”提供坚强的组织保证、作风保障和群众基础。

 

 

 

 

 

 

邻水教育门户网站:www.lsedu.gov.cn  电子邮箱:sclsbgs@126.com


分送:市教育局;县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委组织部、县纪委(监察局)、县委宣传部,县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。


本期编辑:徐月辉   责任编辑:邓晓宏    审稿:唐伟    签发:甘德清

  

 

 

编辑:教育网
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